Luật doanh nghiệp số 68/2014/QH13 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 07 năm 2015 đã có cải cách lớn về con dấu, nhưng thực tiễn sau 03 tháng thi hành còn nhiều vướng mắc.
Nội dung về con dấu của doanh nghiệp được quy định tại Điều 44 Luật doanh nghiệp 2014. So với các quy định trước đây, Luật doanh nghiệp 2014 đã có những cải cách lớn trong quy định về con dấu.
Cải cách lớn thứ nhất là cho phép doanh nghiệp được quyết định số lượng, hình thức, nội dung con dấu. Trước đây, con dấu doanh nghiệp được coi là công cụ quản lý nhà nước bởi việc giám sát, quản lý sử dụng con dấu, quyết định hình thức, số lượng, nội dung con dấu thuộc về cơ quan nhà nước. Theo quy định mới, doanh nghiệp có thể thực hiện quyền sở hữu một cách đúng bản chất đó là: chiếm hữu, sử dụng, định đoạt đối với con dấu – một tài sản thuộc sở hữu của doanh nghiệp.
Cải cách lớn thứ hai đó là quy định về sử dụng con dấu. Theo quy định mới, doanh nghiệp vẫn bắt buộc phải có con dấu, nhưng “doanh nghiệp có sử dụng con dấu hay không sử dụng thì tùy trường hợp cụ thể” – ông Phan Đức Hiếu, Trưởng ban Môi trường kinh doanh và Năng lực cạnh tranh, Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương, người chắp bút soạn thảo Luật doanh nghiệp 2014 khẳng định. Trước đây, quy định về con dấu doanh nghiệp mang nặng tính hình thức, hầu như các văn bản, hợp đồng của các doanh nghiệp bắt buộc phải có con dấu. Giá trị của các văn bản nội bộ doanh nghiệp, hợp đồng giao dịch của doanh nghiệp chỉ được khẳng định giá trị pháp lý khi có con dấu của doanh nghiệp, trường hợp có chữ ký của người có thẩm quyền tại doanh nghiệp nhưng không có con dấu thì xem như văn bản, hợp đồng đó không có giá trị pháp lý. Chính việc đề cao giá trị pháp lý của con dấu đã dẫn đến tình trạng làm giả con dấu để lừa đảo chiếm đoạt tài sản, điển hình đó là vụ án Huỳnh Thị Huyền Như làm giả 8 con dấu để chiếm đoạt gần 4.000 tỷ đồng. Đồng thời, trước đây, quy định con dấu phải được đặt ở trụ sở chính, nhiều trường hợp trụ sở chính và văn phòng đại diện, nhà máy sản xuất… cách xa nhau, nhưng xin con dấu phải đến trụ sở chính rất tốn thời gian. Quy định mới về con dấu đã giải quyết những rắc rối này.
Mặc dù có nhiều cải cách lớn, nhưng thực tiễn thi hành còn nhiều vướng mắc…
Sau khi Luật mới có hiệu lực, hàng nghìn doanh nghiệp đã được đăng ký thành lập mới, nhưng không ít doanh nghiệp không biết đăng ký và khắc dấu ở đâu, có bắt buộc phải ở những cơ sở khắc dấu được Nhà nước công nhận hay không hoặc băn khoăn về giá trị pháp lý của con dấu khi không phải qua đăng ký với cơ quan công an như trước đây…
Ngoài ra, không ít những doanh nghiệp đặt ra câu hỏi “khi nào cần đóng dấu?”, “đặt giả sử trong trường hợp giao dịch có thỏa thuận về việc không sử dụng con dấu thì khi xảy ra tranh chấp, giải quyết như thế nào, cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết?”…
0 comments:
Đăng nhận xét